“Bütçeyi bağlama” sonradan deyime
dönüşmüş olan, hakiki bir iple bağlama işlemidir. Maliye
bürokratlarının anayasal takvim yaklaştıkça sabahlayarak
hazırladığı genel ve özel bütçeli kuruluşların bütçeleri üst üste
konur, Maliye Bakanı da DMO menşeli iple bütçeyi bağlayarak, iyi
dilekler, dua ve espriler eşliğinde üstüne düğümü
atardı.
Meclis’e sunulan zalim vergi artışlarıyla dolu son “torba
kanun”, 2017 bütçesini bağlayan düğümün koptuğunu
gösteriyor.
Bu paket, normalde ek bütçe kanunuyla getirilmesi gereken maddeleri
“torba”ya atarak, bir yandan Meclis’teki muhalefeti; diğer
yandan da bir avuç müteahhit şirketin zenginleşmesi uğruna,
emeğiyle geçinen milyonları ezecek.
37 milyar ek borçlanma
2017 bütçesinde öngörülen açık 47.5 milyar TL’ydi. Bu tutar da
Hazine borçlanmasıyla karşılanacaktı. Bir başka yasaya göre de
borçlanma limiti ihtiyaç duyulursa, bir kere bakan, ikinci kez de
Bakanlar Kurulu kararıyla iki kez yüzde 5’er artırım yapılabiliyor.
Böylece toplamda gösterilen bütçe açığının, yüzde 10’u kadar daha
borçlanma yapılabiliyor.
Bu hesaba göre 2017 yılı bütçesinde, Hazine’nin en fazla 52.2
milyar TL’ye kadar borçlanması gerekiyordu.
Fakat bu limitler çoktan aşılmış. 130 maddelik “torba
kanun”un ortalarında bir yerine, rakamla değil yazıyla küçücük
bir rakam konulmuş:
“Net borç kullanım tutarı 2017 yılı için
1 Ocak 2017 tarihinden geçerli olmak
üzere, Bakan ve Bakanlar Kurulu
tarafından artırılan net borç kullanım
tutarına otuzyedi milyar TL
ilave edilerek uygulanır.”