2017 bütçe tasarısı görüşmeleri bugün başlıyor. TBMM Plan ve
Bütçe Komisyonu’nda, Maliye BakanıNaci Ağbal’ın
yapacağı sunuşun ardından, bir ay boyunca, merkezi yönetim
kapsamındaki kurumların ödenekleri görüşülüp
tartışılacak.
Pazar günkü yazıda paylaştım. Önemi dolayısıyla iki veriyi
yineliyorum:
Başbakan emrinde olması gerektiği halde, anayasaya aykırı olarak
Cumhurbaşkanı’nın da kullanımına açılan “örtülü
ödenek” tutarı artık belli.
(Bütçe başlangıç ödeneği esas alındığı için, hesaplamayı yapmak
mümkün.)
Önümüzdeki yıl Başbakan ile Cumhurbaşkanı, birlikte toplam 3.2
milyar TL örtülü ödenek kullanabilecek. (634.2 milyar TL gider
tahmini üzerinden.)
Bu tutar; hesabı sorulmayan, açıklanmayan,
denetlenmeyen “gizli hizmet gideri” kaleminden, her ay
264 milyon TL harcanabileceği anlamına geliyor.
Hazine yardımı
Diğer yandan, siyasi partilere dağıtılacak Hazine yardımının hesabı
da netleşti. 235 milyon TL.
Tasarıda yer alan 586.7 milyar TL gelir tahmini üzerinden, yeni
yılın ilk haftasında Meclis’te grubu bulunan dört siyasi parti
hesabına aktarılacak tutarlar şöyle:
AKP: 119.4 milyon, CHP: 61 milyon, MHP: 28.7 milyon, HDP: 26
milyon.
AKP’nin başkanlık referandumuna konu edeceği anayasa değişikliği,
bütçe görüşmeleri bitince Meclis’e geliyor.
Sırasıdır; başkanlık düzenlemesinin hazırlıkları sürerken, bu iki
bütçe rakamı üzerinden de rejim ve demokrasi egzersizi
yapılabilir.
İkisi de bizim vergilerden olmak üzere:
264 milyon TL: Yürütme organının, denetim
dışı ve hesap vermeden yapacağı aylık harcama.
235 milyon TL: Dört siyasi partiye bir yıl
için dağıtılan toplam yardım.
1 Kasım olmasaydı
Bu egzersizi, seçim sonuçları üzerinden karşılaştırmalı olarak, bir
adım ileriye taşımak mümkün. Hazine yardımı, Siyasi Partiler Kanunu
uyarınca, seçimlerde alınan geçerli oy sayısı üzerinden hesaplanıp
dağıtılıyor. Dolayısıyla seçim sonucu birincil belirleyici olduğu
için; hak edilen tutarlar, bir seçimden diğerine dramatik
değişiklikler gösterebiliyor.
Yukarıda aktardığım Hazine yardımları, son geçerli genel seçim olan
1 Kasım sonuçlarını esas alıyor.
1 Kasım seçimlerinin; -sadece beş ay önceki- 7 Haziran seçiminin
ardından, canlı bomba saldırıları, katliamlar ve terör eylemleriyle
ülkenin içine sokulduğu şiddet sarmalının yol açtığı kitlesel
travma ve korku atmosferi altında gerçekleştiğini buraya not
düşelim.
İki seçim arasındaki dönemde yükselen şiddet sarmalı, iktidar ile
anamuhalefet partilerinin oylarını artırırken, MHP ile HDP
oylarında düşüşe yol açtı. Buradan yola çıkararak “Eğer 7
Haziran seçim sonuçları geçerli olsaydı, dört siyasi partinin 2017
bütçesi üzerinden hak edeceği Hazine yardımları ne
olurdu” sorusunu sordum.
Siyasi Partiler Yasası’ndaki hesap üzerinden yanıt aradım. Sonuç
şöyle oldu:
AKP: 95.8, CHP: 58.5, MHP: 38, HDP:
30.5 milyon TL