BAŞÖRTÜSÜ konusunda Anayasa değişikliğine dayanan siyasi restleşmede iki tarafta da referandum endişesi belirmişti. CHP'deki endişe, gündemde bir sorun yokken bu noktaya bizzat getirmiş olmaları ve Anayasa değişikliğinin referandumlu olması halinde karşılaşacakları tabloydu. Hele ki referandumun, seçim ile birleştirilmesi ve üç sandığın buluşturulması durumunda ortaya çıkacak sonucun sorumluluğu da düşündürüyordu.