CHP'nin tek başına ülkeye hükmetmeye başladığı günden başkanlık sistemine geçtiğimiz güne kadar vesayet sistemi hâkimdi.
Vesayet sistemi, ya doğrudan iktidar ya da bürokrasi yoluyla sürdürüldü.
Mecliste uzun müzakereler sonunda milletin değerleriyle uyumlu halde yasalaşan 1924 anayasasının ayarlarını tek parti iktidarı bozarak milletin değerleriyle savaşan bir yönetim anlayışı/tarzı inşa etti.
Bu yönetim tarzı ve fikriyatı milleti danışılacak olgunlukta görmediği için hiçbir köklü değişimi millete sorma ihtiyacı hissetmedi.
Baykal'ın isabetli teşhisiyle 'eğer millete sorulsaydı hiçbir devrim gerçekleşmezdi.'
Tek parti dönemi dayatmacı bir yöntemle toplumu öz değerlerinden uzaklaştırma projesini sürdürdü.