Azerbaycan Demokratik Cumhuriyeti 28 Mayıs 1918 tarihinde kuruluyor. Meşakkatli bir yoldan geçilerek savaş, açlık, mahrumiyet dalgası altında kurulan cumhuriyet; Alman, İngiliz, Bolşevik ve Ermeni baskılarına rağmen, bu zor dönemde ilan edildi.
Azerbaycan toprakları, İran ve Çarlık Rusyası arasında son 200 yıllık tarihi dilimde parçalanmış durumda idi.
Dünyadaki konjonktürel durum, Birinci Dünya Savaşı nedenleri sonucunda Kafkasya'da yeni siyasi durum söz konusu idi. Ve bu siyasi durumu, Azerbaycan'ın önemli şahsiyetleri, başta Cumhuriyetin ilk başkanı Mehmet Emin Resulzade ve dava arkadaşları olmak üzere, Azerbaycan lehine değerlendirmeyi başardı.
Azerbaycan kesin olarak işgal altında idi. Güney Kafkasya üyeleri olan ülkeler, bağımsızlığını Tiflis'te ilan etti. Azerbaycan'ın başkenti olarak Bakü'nün kaderi soru altında idi. Çünk