Başkan’a kararname çıkarma için alabildiğine yetki veriliyor mu?

Tartışmalarda Cumhurbaşkanı’nın kararname çıkarma yetkisi söz konusu olduğunda, “temel yasalar” ve Meclis’in yetki alanında olanlar gibi, anayasa değişikliğindeki maddeleri okunarak geçiştiriliyor. 
Şimdiki anayasada hükümete - Başbakan’a tanınan pek çok yetki Cumhurbaşkanı’na geçiyor ve dolayısıyla bir icra - yürütme gücü olduğu için de Cumhurbaşkanı’nın sayısız konuda kararname çıkarma yetkisi bulunuyor. Fakat nedense bunlara değinilmiyor. Güçsüzleştirilen Meclis “kanun hükmündekararname” çıkarma yetkisini yitirerek, yeni anayasada bu yetki “Cumhurbaşkanı Kararnameleri”ne dönüştürülüyor. Meclis devre dışı ve Meclis’in en önemli yetki kayıplarından biri... 
Cumhurbaşkanı’na verilen yetkilerin en belirgini, devleti bilinen bütün yapısıyla darmadağın ederek, devlet yapısını kararnamelerle istediği gibi düzenleme hakkının resmen verilmesi. Bakanlıklar dahil... Eyaletle ayıracak, bölgeler kuracak, kent yönetimlerini istediği gibi değiştirecek ve düzenleyecek. 
Yeni bir devlet kuruluyor diye yazarken, yeni bir yönetim biçimi - rejimin yanı sıra öncelikle buna işaret ediyorduk... 
Cumhurbaşkanı hangi konularda kararname çıkartacak? Yürütmeyi ilgilendiren pek çok alanda... Anayasada “kanunla düzenlenir” diye buyurulanların dışında... 
Anayasada “kanunla düzenlenir” vurgusunun yapılmadığı hangi konular söz konusu? Mesela bir araştırma, döküm yapıldı mı? Ben görmedim...

‘Kararname Tuzağı’ 
Ama Cumhurbaşkanı tamamen yürütme erki olacağı için, yürütmeyi ilgilendirecek sayısız konuyu gündeme getirecek ve kararnameler imzalayarak, tek adamın tek imzasıyla ülkeyi yönetecek... 
Deniz Yıldırım, “Kararname Tuzağı” başlıklı yazısında, dikkatlerden kaçan başka konuları da gündeme getiriyordu (ABC gazetesi). “Başkan her konuyu ‘yürütmeyle ilgili’ diyerek kararname konusu yapabilir; Meclis iradesinin yerine geçip ülkeyi tek başına, yasa yerine geçen kararnamelerle yönetebilir... Kararnamenin sınırlarını, süresini, kapsam ve ilkelerini belirleyen bir Yetki Kanunu öngörülmüyor.” 
Yıldırım, anayasanın 73. maddesi değiştirilerek, “Vergi ödeviyle ilgili düzenleme yapma yetkisini” alan Cumhurbaşkanı’nın “Kimine vergi artışı, kimine vergi muafiyeti ya da istisnası” getirebileceğine işaret ediyor ve sermayenin çeşitli kesimleri arasında tercihlerde bulunarak yandaş sermaye yaratabileceğini yazıyor. Bunu ihalelerle yapıyorlar zaten! Ama yasallaşma söz konusu olabilir!